《備忘錄》提出，聯合懲戒的對象是違反公共資源交易相關法律法規規定，違背誠實信用原則，存在嚴重失信行為并被主管部門依法實施行政處罰的招標人、采購人、投標人、供應商、招標代理機構、采購代理機構、評標評審專家以及其他參與公共資源交易的公民、法人或者其他組織。對于前述嚴重失信主體，有關部門將依法采取包括“限制參與工程建設項目招標投標”、“限制參與政府采購活動”、“限制參與土地使用權和礦業權出讓”、“限制參與國有產權交易活動”等在內的38項聯合懲戒措施。　　

　　《備忘錄》強調，各《備忘錄》簽署部門將把嚴重失信主體信用信息上傳至公共資源交易平臺，與全國信用信息共享平臺實現數據交互共享，并通過全國公共資源交易平臺網站、“信用中國”網站、國家企業信用信息公示系統向社會公布。　　

　　下一步，國家發展改革委將會同各部門認真做好《備忘錄》落實工作，加快推進公共資源交易領域信用體系建設，維護公平競爭的市場環境。